|

Tổng thống Barack Obama & bà ngoại trưởng Hillary Clinton

 

Ảnh Wikipedia

Trong một bài báo nhan đề “Diplomat in Chief” đăng trên tờ Los Angeles Times số ngày Chủ nhật 8 -7-2012 ông James Mann bàn về cái nhìn của bà Hillary Clinton về thế đứng của Hoa Kỳ trên thế giới. Ông James Mann, nguyên phóng viên kỳ cựu của tờ Los Angeles Times và hiện đang làm công tác nghiên cứu tại trường tại đại học Johns Hopkins, về lĩnh vực quốc tế (Johns Hopkins School of Advanced International Studies). Ông đã viết nhiều tác phẩm về bang giao quốc tế. Cuốn mới nhất là cuốn “The Obamians: The Struggle Inside the White House to Redefine American Power” (Cuộc tranh đấu nội bộ của chính quyền Obama để tái định nghĩa thế nào là sức mạnh của Hoa Kỳ). Trong đó ông đề cập đến sự khác biệt về “tầm nhìn” ngoại giao và thế đứng của Hoa Kỳ của tổng thống Obama và bà Ngoại trưởng Hillary Clinton.

Chính sách đối ngọai của một quốc gia là một vấn đề thuộc phạm trù sức mạnh của quốc gia đó. Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, tổng thống là người vạch chính sách đối ngoại, bộ trưởng ngoại giao là người thi hành chính sách của tổng thống. Nhưng quan hệ giữa tổng thống Obama và Bộ trưởng ngoại giao Hillary Clinton có tính đặc biệt. Và điều này làm cho quốc tế khó nhận định đích xác chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ. Hoa Kỳ đang hành xử như một đại cường hay đang tìm cách thích ứng với khung cảnh mới của thế giới trong đó sức mạnh của Hoa Kỳ đã đạt đến cao điểm và cần thích ứng với những thế lực đang lên như Cộng đồng Âu châu, Nam Mỹ và nhất là Trung quốc.

Trong cuộc tranh luận năm 2007 giữa hai ứng cử viên Obama và Clinton, khi trả lời một câu hỏi của cử toạ rằng nếu đắc cử tổng thống trong năm đầu tiên ông có sẵn sàng gặp các lãnh tụ của Iran, Syria, Venezuela, Cuba, và Bắc Hàn mà không cần điều kiện tiên quyết không, ông Obama trả lời: “sẵn sàng”, trong khi bà Clinton bình luận rằng một cuộc gặp gỡ như vậy chỉ giúp cho kẻ thù dùng làm lợi khí tuyên truyền. Sau này, trong các lãnh tụ nói trên tổng thống Obama chỉ gặp bắt tay xã giao một lần với ông Hugo Chavez tổng thống Venezuela khi gặp nhau tại Hội nghị Thượng đỉnh các nước Châu Mỹ tháng 4/2009 tại Cộng hòa Trinidad and Tobago.

Theo James Mann bà Hillary không được đảng Dân Chủ chọn vì quan điểm đối ngoại cứng rắn của bà và đảng Dân Chủ xem bà là sự tiếp nối của chính quyền Bill Clinton (đã làm đảng chán với vụ Lewinsky) và sự thiếu kinh nghiệm ngoại giao.

Tổng thống Obama qua gần 4 năm làm tổng thống đã chứng tỏ không ‘bồ câu” như khi tranh cử. Ông đã gián tiếp chứng tỏ quan điểm đối ngoại của bà Clinton là đúng. Ông Obama giữ lời hứa rút quân ra khỏi Iraq, nhưng tăng quân tại Afghanistan, tăng gia các cuộc đột kích giết các lãnh tụ al Qadea bằng máy bay không người lái, quyết định đánh và giết Osama bin Laden tại Abbottabad bất chấp vi phạm chủ quyền của Pakistan.

Một câu hỏi chưa bao giờ được trả lời dứt khoát: Tại sao tổng thống Obama đề nghị chức bộ trưởng ngoại giao cho bà Clinton. Và tại sao bà nhận? Nhu cầu hòa giải nội bộ đảng chỉ là một lý do thứ yếu. Lý do chính có thể tổng thống Obama cần củng cố gốc đảng của mình qua sức mạnh chính trị tiềm tàng nơi họ Clinton và để qua cựu tổng thống Clinton bổ khuyết sự thiếu kinh nghiệm đối ngoại của mình.

Bà Clinton nhận lời vì bà chưa chịu thua cuộc. Ở chức vụ bộ trưởng ngọai giao bà sẽ có một diễn đàn tốt để quảng bá tên tuổi và chính sách đối ngoại của mình. Bà sẽ tìm đường trở lại Bạch ốc khi thời cơ đến. Nếu trước đây bà đã ngậm đắng nuốt cay không ly dị ông Clinton trong vụ Lewinsky (theo văn hóa Hoa Kỳ) vì tương lai chính trị thì sau vụ tranh cử (2008) thất bại bà có thừa can đảm phụ tá cho một người mới ngày hôm trước còn là một kẻ thù chính trị bà đã từng phê phán. Bà xem sự thất bại trong cuộc chạy đua vào tòa Bạch ốc chỉ là thua một trận đánh, chưa thua một trận giặc. Trong thâm tâm bà Clinton không xem mình kém tài. Nguyên nhân thua trận đánh đầu tiên với ông Obama có thể do uy tín Hoa Kỳ vào những năm 2007, 2008 xuống quá thấp là một, và lịch sử muốn chuyển hướng sớm hơn đã định là hai.

Không có gì để nghi ngờ quyết tâm của bà Clinton. Bà còn trẻ và thời gian chưa ngoãnh mặt lại với bà. Nếu dòng họ Kennedy muốn anh em tiếp nối làm tổng thống. Nếu dòng họ Bush đã thành công làm tổng thống Hoa Kỳ trong hai thế hệ cha con, thì tại sao bà không thể tiếp bước đi của họ Clinton vào Bạch ốc. Nếu vì nhu cầu lịch sử dân chúng Hoa Kỳ đã chọn một vị tổng thống da mầu đầu tiên thì thời điểm để chọn một người phụ nữ làm tổng thống cũng đã chín muồi.

Ngoài giấc mộng Bạch ốc, dòng họ Clintons’ từng có giấc mộng cải tổ hệ thống bảo hiểm sức khỏe tại Hoa Kỳ cung cấp cho mọi người dân một hình thức bảo hiểm nào đó theo trào lưu của thế giới. Bà được tổng thống Clinton giao cho công việc đó trong những năm đầu thập niên 1990, nhưng thời cơ chưa tới, kế hoạch bị đánh bại. Để rồi 15 năm sau đối thủ chính trị của bà, tổng thống Barack Obama đã ký ban hành luật Affordable Care Act mà tự nhiên trở thành dấu ấn của tổng thống Obama qua danh từ “Obamacare” phái hữu dán vào bộ luật. Sau phán quyết của Tối cao Pháp viện cuối tháng 6/2012 công nhận tính hợp hiến của bộ luật làm cho nhãn hiệu “Obamacare” trở thành một tích lũy chính trị tốt cho tổng thống Obama.

Sự chọn lựa của bà thức thời. Trong khi tổng thống Obama lo củng cố lại uy tín của Hoa Kỳ bằng thái độ khiêm nhượng thụt lùi tư thế quốc tế của Hoa Kỳ để mua chuộc lại lòng tin thế giới thì bà Clinton có tư thế để xác định Hoa Kỳ vẫn mạnh và vẫn lãnh đạo thế giới trong một thời gian dài trước mắt.

Ông James Mann trong bài viết “Diplomat In Chief” trích dẫn một đoạn văn trong lời phát biểu của tổng thống Obama mùa hè năm 2010 khi ông công bố chương trình rút quân tại Iraq rằng: “Quân đội Hoa Kỳ đã làm tròn nhiệm vụ bây giờ là lúc chúng ta làm công việc của chúng ta. (bóng bẩy là rút quân về). Nguyên văn: “American soldiers have met every test that they faced … Now, it’s our turn.” Theo ông James Mann – dựa vào sự tiết lộ của giới thân cận bà Clinton – lời tuyên bố này hàm ý Hoa Kỳ không còn cho mình là siêu cường mạnh nhất thế giới. Cho nên hơn một tuần lễ sau bà Clinton phát biểu : “Hoa Kỳ có khả năng, phải và sẽ lãnh đạo thế giới trong thế kỷ trước mắt. Chính quyền này sẽ duy trì lực lượng quân sự lớn nhất thế giới và –nều cần- sẽ mạnh mẽ bảo vệ quyền lợi của mình và đồng minh” (nguyên văn: The United States can, must and will lead in this new century … This administration is also committed to maintaining the greatest military in the history of the world and, if needed, to vigorously defend ourselves and our friends)

Bước vào chính quyền Obama với chức vụ Bộ trưởng ngoại giao bà Clinton có nhiều tự do chuẩn bị và triển khai chính sách đối ngoại siêu cường của Hoa Kỳ. Bà cùng với ông bộ trưởng quốc phòng Robert Gates (nguyên là giám đốc Trung ương Tình báo – CIA) bén nhạy nhận ra mối đe dọa của Trung quốc và đã nhanh chóng công bố chính sách của Hoa Kỳ tại Thái Bình Dương tại Hà Nội tháng 7 năm 2010 khi dự Hội nghị ARF (Asean Regional Forum). Bà Clinton (và ông Gates) là người buộc tổng thống Obama để tâm đến vai trò của Hoa Kỳ tại Á châu và công bố chính sách “pivot” trong chuyến đi Úc châu cuối năm 2011. Nếu hôm nay Việt Nam có một tư thế rộng rãi để chọn đường lối đối ngoại (Trung quốc hay Hoa Kỳ) là nhờ sự mở đường của bà Clinton.

Trong những năm qua bà Hillary Clinton từng tìm một chiếc cửa mở để thử sức với ông Obama một lần nữa, và bà đã cho biết chỉ làm bộ trưởng ngoại giao trong một nhiệm kỳ.

Nhưng hình như các biến chuyển không chiều ý bà. Kinh tế chưa phục hồi, thất nghiệp còn cao, nhưng uy tín tổng thống Obama chưa mòn mỏi. Và mới đây phán quyết của Tối cao Pháp viện chấp nhận tính hợp hiến của luật Cải tổ Bảo hiểm Sức khỏe tổng thống Obama ký ban hành ngày 23/3/2010 củng cố thêm uy tín của ông Obama.

Bỏ ra ngoài yếu tố tâm lý của một quốc gia đang ở trạng thái tối phân cực như hiện nay không ai có thể quyết đoán dân chúng Hoa Kỳ sẽ chọn Obama hay Romney. Nhưng nếu xét theo tiền lệ thì không có lý do gì dân chúng Hoa Kỳ không để ông Obama làm tổng thống một nhiệm kỳ nữa. Ông Mitt Romney vốn là một chính khách Cộng Hòa có quan điểm trung dung, nhưng càng đi sâu vào cuộc tranh cử ông càng ngã về phía cực hữu làm cho thành phần thiểu số lo sợ.

Nếu ông Obama thêm một nhiệm kỳ nữa thì cơ hội để bà Hillary Clinton, một đảng viên đảng Dân chủ bước vào tòa Bạch ốc vào năm 2016 trở nên rất mong manh.
Nhưng nếu thiên mệnh không chìu lòng người, ít nhất lịch sử Hoa Kỳ cũng sẽ ghi nhận rằng bà Clinton là một Bộ trưởng Ngoại giao có nhiều quyền hạn nhất (hơn cả Henry Kissinger khi tổng thống Nixon mất uy tín sau vụ Watergate) nếu không muốn nói là nhìn xa nhất trong việc hoạch định chính sách ngoại giao của Hoa Kỳ trong thời đại bản lề của thế kỷ 21 Hoa Kỳ chuyển mình từ thế mạnh vô địch sang thế mạnh tương đối.

Và trong những thập niên tới khi nói tới quan hệ giữa Hoa Kỳ và Việt Nam, người ta không thể quên sự đóng góp của bà Hillary Rodham Clinton./.

July 12, 2012

© Trần Bình Nam

© Đàn Chim Việt

 

5 Phản hồi cho “Tổng thống Barack Obama & bà ngoại trưởng Hillary Clinton”

  1. Trung Hoàng says:

    Dân tộc và đất nước Việt Nam trong thời cận đại vưà qua, cũng có không ít bậc anh tài như Barack Obama và Hillary Clinton, nhưng luôn phải bị chi phối bởi ảnh hưởng thế lực bên ngoài, giưả hai đối cực Cộng Sản và Tư Bản trên thế giới. Sự mai một và phải bị tiêu hao tinh hoa dân tộc do từ xung đột bên trong là điều không thể nào tránh khỏi. Nét sáng tạo trên đường lối và chính sách trên mọi mặt, hẵn là phải bị nhiều giới hạn phải có cuả một nước nhỏ, lại yếu kém kinh tế và cả về chính trị ngoại giao.

    Nếu vẽ một vòng tròn bao lấy hình thể đất nước Việt Nam, thì đó lại là hình tượng cuả một Thái Cực Đồ không khác, luôn có hai chấm: bên trong dương có âm và bên trong âm có dương. Cái thế hổn độn âm dương trong giai đoạn cùng hướng tới một sự chuyển hoá theo đúng nguyên lý Trời Đất, để trở về với vô cực trong một tương lai sắp đến, ở trong thế vô cực thì không có cái gì trở nên CHÍNH NGHĨA. Một thời điểm mà sự cáo chung cuả chủ thuyết Mác Lê trên thế giới, sẽ phải đến đúng theo Luật Bài Trừ Đào Thải tự nhiên cuả sự phát triển nhơn loại với thời gian. Bánh xe thời gian không thể nào quay nó ngược trở lại, các chính thể Cộng Sản sẽ chỉ còn là một lịch sử cuả nhơn loại trên thế giới.

    Nếu cho Hillary Clinton có được sự sáng tạo tuyệt vời trên mặt ngoại giao, giử được thế đứng siêu cường cuả Hoa Kỳ trên thế giới, thì đó là một nhận định có phần nào khá chính xác trung thực. Bởi vì trong một thể chế dân chủ khá rộng rãi như Hoa Kỳ, một cá nhân Bộ Trưởng Ngoại Giao tất nhiên có ảnh hưởng nhiều đến đường hướng ngoại giao trong thời kỳ đương nhiệm. Cho nên, sự nối kết ngoại giao giưả Hoa Kỳ và Việt Nam có được sự thuận lợi và nhanh chóng hay không, công lao đó tất nhiên người đóng góp nhiều nhất về phiá chính quyền Hoa Kỳ, thì không ai khác hơn là chính Ngoại Trưởng Hillary Clinton. Đích thân Bà Ngoại Trưởng cũng đã đến thăm viếng, và gặp gỡ những người có thẩm quyền tương nhiệm Việt Nam rất nhiều lần, qua đó cũng cho thấy Hoa Kỳ có sự nôn nóng bang giao với Việt Nam càng sớm càng có lợi, càng sâu đậm nhanh chóng thì càng tốt đẹp nhiều hơn.

    Trong khi Ngoại Trưởng Hoa Kỳ ít bị ảnh hưởng và chi phối bởi Tổng thống hay Quốc Hội Lưỡng Viện, thì Bộ Trưởng Ngoại Giao cũng như Thủ Tướng Việt Nam chắc chắn còn phải chờ sự quyết định sau cùng cuả BỘ CHÍNH TRỊ. Nên cho dù có được sự sáng tạo tuyệt hảo đi chăng nưã, thì yếu tố thời gian chờ đợi vẫn còn là cái rào cản, từ quyết định cuả Tổng Bí Thư Đảng và cả Bộ Chính Trị. Sự chậm lụt để giải quyết khi cần sự nhanh chóng dứt khoát cũng vì vậy rất ít khi xảy ra trong guồng máy chính quyền CSVN từ trước đến nay. Đó chính là kẻ hở mấu chốt mà CSBK hiểu rất rõ cung cách quá cứng nhắc lỗi thời đó cuả CSVN, một hệ thống cồng kềnh nên không thể có đựơc sự ứng phó kịp thì kịp lúc, trước những mưu mô xão quyệt cuả kẻ bá quyền bành trướng hiện nay trên Biển Đông Việt Nam.

    Không còn nghi ngờ gì nưã cái tham vọng bá quyền bành trướng, để sẽ thực hiện cho bằng được là nuốt trọn cả Biển Đông Á, qua Cái Lưỡi Bò Chín Đoạn Trung Quốc hiện nay. Sự bén nhạy cuả Bà Ngoại Trưởng Hillary Clinton trong thời gian qua trên khu vực Á Châu, chính là một tác động chính khiến cho Trung Quốc phải thay đổi liên tục đường lối ngoại giao khi cương khi nhu, lúc tiến lúc thoái để chống đỡ với những chiêu thức cuả Ngoại Trưởng Hoa Kỳ khó lường trước được hết. Trong khi đó, các nhà Ngoại Giao Trung Quốc đã phải bị bộc lộ trước mắt thế giới quá nhiều nhược điểm, phạm quá nhiều sai lầm cực kỳ nghiêm trọng trên mặt ngoại giao không thể tha thứ.

    Sự xua ngư thuyền ồ ạt theo cung cách biển người xưa nay, cũng chẳng qua là cố che đậy những căn bệnh trầm kha bên trong nội điạ không hơn không kém. Căn bệnh Tạng Hồi Mông Mãn, nhất là căn bệnh tham quan ô lại cường hào ác bá, vốn là bệnh nhập lý cuả tất cả chính thể Cộng Sản độc tài toàn trị cuả chính quyền các ĐCS.

    Giờ cáo chung cuả CSTG đã tiến đến giai đoạn cuối cùng, Cái Lưỡi Bò Chín Đoạn Trung Quốc cũng sẽ phải nổ tan tành như chuyện cổ tích thần thoại: “Con ếch muốn phình to như con Bò”, hay ví von như Đặng Tiểu Bình nếu ông ta còn sống: “Chưa đỗ ông nghè, lại đe hàng tổng” .

    Xin trân trọng.

  2. Minh Đức says:

    Bài viết của ông James Mann nói về sự khác nhau về cái nhìn trong chính sách ngoại giao giữa ông Obama và bà Clinton, còn phần bà Clinton có triển vọng thành tổng thống ra sao trong tương lai là của tác giả Trần Bình Nam bàn thêm ở cuối bài.

    Bài viết của ông James Mann cho thấy các cử tri đảng Dân Chủ đã chọn ông Obama vì khi tranh luận để trở thành ứng của viên của đảng Dân Chủ ông ta có thái độ ôn hòa, muốn chấm dứt ngay việc Mỹ gửi quân đi ngoại quốc, muốn lập quan hệ tốt với mọi nước, kể cả kẻ thù của Mỹ. Còn bà Clinton thì thực tế hơn nên có vẻ như tiếp tục một phần chính sách của chính phủ cũ. Ông James Mann vạch ra qua 4 năm cầm quyền, bà Clinton có cái nhìn chính xác hơn. Ông Obama nói về chính sách ngoại giao quá lý tưởng nên cử tri đảng Dân Chủ thích mà bầu cho, nhưng thiếu thực tế. Sau 4 năm cầm quyền cách nhìn về ngoại giao của bà Clinton ít thay đổi hơn ông Obama chứng tỏ bà Clinton có kinh nghiệm, chững chạc hơn trong chính trị. Và cũng nói lên là trong ngoại giao tổng thống Obama bị ảnh hưởng bởi bộ trưởng chứ không phải là bộ trưởng làm theo những gì tổng thống chỉ thị cho.

    Bài báo này cho thấy sự khác nhau trong chính sách ngoại giao giữa ông Obama và bà Clinton. Nó cũng cho thấy trong chính trị Mỹ, ảnh hưởng của đường lối nước Mỹ do các cá nhân tích cực hoạt động tác động đến. Đảng Dân Chủ hay đảng Cộng Hòa không có bộ chính trị ra chỉ thị cho các đảng viên phải nghĩ thế này, không được nghĩ thế kia, phải có đường lối này, không được theo đường lối kia. Mà chính sách, đường lối là do các cá nhân tự quyết định theo suy nghĩ của mình và các cá nhân đó đem suy nghĩ của mình ra thực hiện được là do có được đa số từ tập thể đại biểu trong đảng bầu cho, rồi do tập thể cử tri trong toàn thể quốc gia bầu cho.

  3. Lê Việt says:

    Stupid ! Cả một chính sách ngoại giao của môt cường quốc mạnh nhất thế giới lại được những kẻ ngu dốt như “Dâm Tiên” bàn thối. Có giỏi thì DT viết nguyên một cuốn sách để chỉ rõ những hiểu biết của DT về nền ngoại giao của Hoa Kỳ cho mọi người cùng “chiêm ngưỡng” tài của Dâm Tiên xem sao !!! DT cần phải hiểu câu “Không biết thì dựa cột mà nghe”

  4. DâM Tiên says:

    DâM Tiên cũng thường suy nghĩ về Bà Hillary Clinton trong
    chức vụ bộ trưởng ngoại giao Hoa Kỳ.

    Dường như bà Clinton là tỗng thống thứ hai của Hoa Kỳ,
    đặc biệt đối ngoại. Tt Obama hay ai khác đã chọn Bà
    Clinton làm ngoại giao, chưa thể nói phăng ra được.

    Cá nhân bà Clinton có uy tín như chính uy tín của Hoa Kỳ.

    • Thanh Hoang says:

      Trời ơi ! Dâm Tiên cũng thường suy nghĩ về Bà HC, vậy sao Dâm Tiên không chịu suy nghĩ về những phản hồi dơ dáy của Dâm tiên từ trước đến nay. Không biết xấu hổ !!!

Phản hồi